NEXT マネージャーの管理者ポータルでのNEXT ユーザー作成時にロールとして「ポータル利用者」は自動で付与されますが、CSVインポートでは新規ユーザー作成時にロールとして「ポータル利用者」は自動で付与されないのでしょうか？

CSVインポートでは、新規ユーザー作成時にロールとして「ポータル利用者」は自動で付与されません。
CSVインポートで新規ユーザーを作成する場合は、NEXT ユーザー権限のCSVファイルを用いて、ロール設定を行ってください。