NEXT マネージャーの管理者ポータルでのNEXT ユーザー作成時にロールとして「利用者ポータル」は自動で付与されますが、CSVインポートでは新規ユーザー作成時にロールとして「利用者ポータル」は自動で付与されないのでしょうか

CSVインポートでは新規ユーザー作成時にロールとして「利用者ポータル」は自動で付与されません。CSVインポートで新規ユーザー作成を行う場合は、NEXT ユーザー権限のCSVファイルを用いてロール設定を行ってください。
詳細は「ARCACLAVIS NEXT CSVファイルインポート・エクスポートガイド」を参照してください。